杨根生在环城北路调研

杨根生在港城投资项目建设工地调研

杨根生在标准木业建设车间调研

　　11月18日上午，市委书记杨根生率领市直有关部门负责人在秀屿区委书记陈志强,区委副书记、区长王玉明等领导的陪同下，深入秀屿区调研经济工作。市委常委、秘书长吴晓丁一同参加调研。

　　调研中，杨根生指出，做好当前和明年的经济工作，要增强发展信心、完善发展环境、狠抓发展项目、落实发展责任，确保完成今年各项经济目标，尽早谋划明年工作，抓住国家扩大投资的难得机遇，策划生成更多的投资项目，不断推动经济社会持续发展。

　　杨根生一行先后前往环城北路、港城投资、标准木业等企业和项目建设工地，了解企业发展情况和全球金融危机下面临的困难，与企业家面对面交流，鼓励大家审时度势、勇于创新，加快企业转型升级，不断提升企业抵御风险的能力，在克服困难中赢得先机，在突破风险中谋求发展。

　　在随后召开的座谈会上，杨根生认真听取了区委书记陈志强就秀屿区今年1——10月份经济完成情况、2008年主要经济指标预测完成情况以及2009年主要经济指标初步安排情况汇报。

召开座谈会

区委书记陈志强汇报工作

市委书记杨根生作重要讲话

　　杨根生说，今年以来，全市广大干部群众始终关注发展，始终围绕发展，坚持用发展凝聚人心、用发展改善民生、用发展提升形象、用发展考核干部，落实市委五届五次全会提出的“以港兴市、工业强市”的发展战略，各项经济指标保持高位运行，经济发展呈现总体持续的良好趋势。这些成绩的取得来之不易，是全市干部群众坚定信心、奋发有为的结果，是大家持续攻坚克难、持续破解难题的结果。

　　杨根生强调，在看到成绩的同时，我们要始终保持清醒头脑，正确分析当前面临的新情况、新问题，做好充分思想准备，抓紧完成今年的各项目标任务，尽早谋划明年的各项工作。杨根生指出，当前，离年底只有40多天时间了，各县区、各部门要紧紧围绕年初制定的目标任务，持之以恒地推进项目攻坚，以扎实有效的措施，确保完成全年的目标任务。在努力完成今年经济社会发展各项任务的同时，及早考虑明年的发展思路，做到谋划早一点、启动早一点、应对早一点。各级各部门要根据我市现在的发展态势，当前国家重启积极财政的经济环境，本着科学发展、能快则快的原则，按照“跳起来摸得着”的要求，积极合理制定明年的计划指标。要深入研究、准确把握中央、省扩大内需促进经济增长的一系列措施，逐条比对，找准契合点，明确着力点，努力用足用够优惠政策。近一个时期，各县、区和相关部门一定要把各方面的精力和力量集中到抓完成任务，抓发展机遇、抓项目对接、抓工作落实上。

　　就进一步做好当前工作，杨根生强调四点意见。

　　一、增强发展信心。面对当前经济发展受全球金融危机、汇率变化、出口受阻等各种不利因素，我们要客观分析、认真应对、扬长避短，化不利因素为发展动力，切实把握我市新一轮创业的有利条件和优势，制定发展措施，加快发展步伐。当前，我市与先进地市相比，还有一定差距，要不甘落后，把差距作为潜力，作为后发优势，树立起加快发展的信心和气势。面对全球金融危机，信心比资金还重要，各级领导干部一定要抢抓目前千载难逢的良机，增强发展的信心，清晰发展的思路，不要被一时的困难所吓住，不要过分强调客观因素，而要充分发挥主观能动性，在困难中寻找突破，在发展中寻找办法，多策划项目，多争取项目，多对接项目，多上项目，快上项目，以项目拉动，不断壮大经济总量，提升发展质量。

　　二、完善发展环境。全市各级各部门要牢固树立人人都是投资环境、人人都要服务企业、人人都要促进项目的意识，进一步完善发展环境。要认真落实有关扶持中小企业经营发展的服务措施，加强银企合作，建立促进中小企业融资推进机制，切实帮助中小企业解决融资难问题。要扶持新落地企业建设投产，鼓励现有企业增资扩产，让政策和资金资源更好地向临港项目、品牌企业和优势产业倾斜。要及时协调解决企业生产中遇到的困难问题，促进企业尽快竣工、投产、达产，通过企业的健康发展来促进持续发展。要提高服务效率，着力打造高效服务型政府，简化项目审批环节，减少审批事项，再造审批流程，进一步缩短项目审批时间，缩短项目前期运作时间，为项目的策划生成、投资落地提供优质的服务，营造宽松的环境。

　　三、狠抓发展项目。要按照发展是各项工作的重中之重、项目工作是发展的重中之重、工业项目是项目工作的重中之重的总体要求，把生财性项目放在投入性项目的重中之重来安排，切实提高工业项目在重点项目中的比重、工业投资占固定资产投资的比重。要根据中央四季度新增加的1000亿元资金投向，紧密联系我市实际，大胆策划上报项目。要紧紧围绕我国2010年底前投资4万亿元的积极财政动向，提前准备、科学谋划，多方捕捉信息，加强协调，及时应对，主动作为，重点围绕交通、水利、城市基础设施及节能减排、结构调整、支持“三农”、改善民生等方面，高起点、高标准谋划一批关系全局、影响深远的大项目，为保持经济平稳快速发展发挥更大作用。要改变目前的项目考评办法，年度项目工作考评要以年终的项目实际投资额的增幅作为考评标准，注重项目的落地建设和实际投资额，充分调动县区、部门策划、生成项目的积极性。市、县区政府要成立相应的机构，主要领导亲自挂帅，抽调专门人马，专题研究制定我市扩大内需的应对举措，研究指导我市项目编制与扩大投资措施的对接、与金融部门的对接、与社会资金的对接，促进项目大上快上。

　　四、落实发展责任。思路已经清晰，目标已经明确，当前关键要抓好各项工作落实。各级领导干部要抓住海西建设和当前拉动内需的大好机遇，紧紧围绕市委五届五次全会提出的“以港兴市、工业强市”的战略部署，更加主动融入，更加主动对接，更加主动作为，更加有效服务。要从党性上、人品上对省委、省政府，市委、市政府负责，对莆田广大人民群众负责，积极做好各自的本职工作，尽心尽责推动一个地方的发展。要按照市委“五抓落实”（解放思想抓落实、强化责任抓落实、创新机制抓落实、形成合力抓落实、改进作风抓落实）的要求，进一步解放思想，强化责任，创新机制，形成合力，加快发展。相关部门要从加快莆田发展、推动工作落实的大局出发，主动配合，大力支持，简化程序，加强服务，优化环境，以实际行动共同推动各项工作的落实。