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中共莆田市秀屿区委统战部党支部关于巡察整改情况的通报

发布时间: 2019年12月02日 18:30:00    浏览量:     【字体:  

根据秀屿区委巡察工作的统一部署,2019617日至719日,区委巡察一组对区委统战部开展了巡察,并于826日反馈了巡察意见按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、压实主体责任,确保整改工作落实到位。

收到巡察组反馈意见后,我部高度重视,诚恳接受,照单全收,立即整改。注重落实整改与落实全面从严治党主体责任、推进统一战线工作紧密结合起来,注重举一反三、标本兼治,既立足治标,落实“当下改”的举措,也着眼治本,形成“长久立”的机制。

(一)加强组织领导,推进整改落实。区委巡察一组向区委统战部反馈了巡察意见后,我部立即召开部务会,专题研究巡察整改有关事宜,成立了区委常委、统战部长为组长、副部长为副组长的领导小组,部领导班子成员主动承担责任,抓好自身和分管部门的整改任务,研究制定《中共莆田市秀屿区委统战部关于巡察反馈意见的整改方案》、《区委统战部落实巡察反馈问题整改工作责任清单》,明确责任领导、具体责任人和整改时限,确保整改工作措施到位、责任到位、整改到位。

(二)层层传导责任,确保整改到位。部先后召开部务会、党支部全体党员会议、部全体干部会议、民主生活会等会议8次,经过两个月的整改,区委统战部针对反馈的四个方面42个问题制定整改措施56条,已完成56;针对反馈问题,已对6名相关人员进行处理,涉及科级干部2人,科级以下干部4人,其中,提醒谈话6人,确保整改工作落到实处。

(三)建立长效机制,注重整改实效。整改期间,针对巡察组反馈的存在问题,及时修订完善了《中共莆田市秀屿区委统战部加强自身建设制度》,包括部务会议制度、“三重一大”管理制度、人事议事规则等。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,巩固整改成果,通过整改促进工作,切实把巡察成果转化为推进全区统一战线事业发展、建设港兴业旺富美秀屿的实际行动,推动全面从严治党在全区统一战线落深落细落实。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)落实党的路线方针政策和上级重大决策部署方面

1.关于上级重要精神未传达部署到位问题。

整改情况:1)通过部务会议和部党支部会议组织学习上级重要文件通知和重要会议精神,安排专人做好规范完整记录;(2)涉及民族宗教有关工作的重要会议精神和文件通知,由区民宗局准备相关材料,统一传达部署。(3)《关于加强党的政治建设的意见》我部在321日已组织全文学习,支部每周组织一次集中学习,类似重要文件要及时组织学习。

问责情况:结合其他问题,对1名科级干部提醒谈话。

2.关于议事决策不规范问题。

1)未将民宗局“三重一大”事项列入部务会研究议题。

整改情况:进一步完善秀屿区委统战部(民宗局)“三重一大”管理制度,已将区民宗局同步纳入管理范畴。

问责情况:结合其他问题,对1名科级干部提醒谈话。

2)选人用人事项未上会研究。

整改情况:严格落实《中共莆田市秀屿区委统战部人事议事规则》,按民主集中制原则,凡涉及人事均提交部务会集体研究决定。

3)部务会召开时间、记录不规范,会议存在长时间间断,且会议记录内容过于简单等问题。

整改情况:进一步完善《中共莆田市秀屿区委统战部加强自身建设制度》中的“部务会议制度”,一般每两周召开一次部务会议,遇紧急事情随时召开,并做好规范完整记录。

4)决策部署执行滞后。

整改情况:贯彻落实20179月召开的全省新的社会阶层人士统战工作会议精神和市委统战部工作部署,通过前期广泛宣传发动,认真开展调查摸底3轮,于20181月按章规范成立了全市第二家新阶联。下一步将及时贯彻落实上级有关决策部署,制定方案,明确责任,确保工作落实落细;凡涉及更改事项的,要明确责任,由具体责任人及时更改。

3.关于意识形态工作落实不力的问题。

整改情况:1)每年开展一次意识形态专题学习,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。(2)继续利用“秀屿统一战线”微信公众号,进一步宣传统战政策。(3)抓好宗教领域意识形态阵地管控,加强宗教活动场所规范化管理。(4)继续推行统战部长、民宗局长与各宗教团体负责人联席会议制度。(5)严格按照上级要求,规范格式,每半年上报一次意识形态工作报告。

问责情况:结合其他问题,对1名科级干部提醒谈话。

4.关于部分统一战线重点工作落实不到位的问题。

1)扫黑除恶专项斗争线索为零。

整改情况:积极开展源头治理乱象排查,要求宗教团体对宗教场所涉黑涉恶线索排查实行每周一次“零报告”,已对蔡志敏问题处理到位。

问责情况:结合其他问题,对1名科级干部提醒谈话。

2)宗教活动场所管理不严格。

整改情况:加强宗教活动场所规范化管理,全区已登记的宗教活动场所全面建立了人员、财务、消防等8项制度,各项制度上墙公布,同时把“社会主义核心价值观”内容悬挂上墙,部务成员按照挂钩镇加强对宗教活动场所安全稳定等日常工作的检查。

问责情况:结合其他问题,对1名科级干部提醒谈话。

3)行政执法力量空白。

整改情况:已报名争取民宗局全员取得执法证书,已安排1名干部于114日-7日参加全省行政执法资格培训及考试。

4)民主党派新成员发展力度差。

整改情况:按程序协助区各民主党派支部做好考察拟发展新成员工作,严格资格把关。

5)民主党派日常管理不足,党派成员组织关系未及时接转。

整改情况:已将整改通知发各民主党派,要求年初制定成员发展计划,及时办理组织关系接转,每半年更新成员花名册,并报送我部备案。

(二)落实全面从严治党战略部署方面方面

1.关于履行全面从严治党主体责任力度不够的问题。

1)对抓党风廉政建设工作的重视不够。

整改情况:一是马上召开部务会,专题研究2019年党风廉政建设工作;二是组织专题学习与平时不定期学习相结合,及时学习纪委有关文件精神,通报典型案例,举一反三,以案释法。

问责情况:结合其他问题,对1名科级干部提醒谈话。

2)述责述廉工作制度落实存在偏差。

整改情况:一是把述责述廉工作纳入全面从严治党主体责任清单抓好落实;二是每年召开一次领导干部述责述廉工作会议;三是述责述廉报告由专人从严把关,发现此类问题在党员大会上通报批评,杜绝照搬照抄现象发生。

问责情况:结合其他问题,对1名科级干部提醒谈话。

3)廉政责任谈话开展流于形式。

整改情况:一是严格按照廉政责任谈话要求,开展廉政责任谈话,并规范填写表格,做好谈话记录。二是落实班子成员对分管干部全面开展廉政谈话要求,谈话要体现辣味,不能流于形式。三是由专人把关谈话记录表格。

4)廉政风险排查落实不力。

整改情况:推行全员排查风险清单制度,对涉及审批、人事、财务等重点岗位的廉政风险重点排查。

5)单位党风廉政制度制定形同虚设。

整改情况:逐一审查已经制定的制度,对不规范的内容及时清除,指定专人对现有制度进行规范整理,对已不适宜的制度提交部务会议研究及时清理,并举一反三,今后起草文件要专人起草,分管领导把关,部务会议研究。

2.关于落实监督责任不够有力的问题。

整改情况:指定专人负责与派驻纪检组定期不定期沟通,研究“三重一大”事项时,会前先沟通并邀请参加会议,会后及时通报研究情况。

3.关于形式主义问题整治马虎应付的问题。

1)形式主义、官僚主义专项整治开展不力。

整改情况:对照区委办、区府办印发《开展“转作风提效能、比担当促落实”集中整治形式主义、官僚主义专项行动的实施方案》,召开部务会研究排查,进一步充实完善我部实施方案,制定出具体整改责任领导、责任人及整改时限。

问责情况:结合其他问题,对1名科级干部提醒谈话。

2)精准扶贫工作考核走过场。

整改情况:年底召开挂钩村扶贫工作汇报会,交流工作经验,确保扶贫措施落实到位。

3)综治平安工作落实不到位。

整改情况:按照区综治办“千名干部进村户排忧解难保平安”文件要求,扎实做好2019年挂钩村进村入户工作,认真做好入户记录,宣传综治平安有关知识。

4.关于审批制度执行不规范的问题。

1)车辆维修审批人不统一。

  整改情况:公车改革后,严格按有关规定执行,建章立制,规范审批。

2)会议审批手续不全。

整改情况:严格按会议审批制度执行,财务报销过程中严格把关,票据完整后再报销。

3)车辆维修、租赁手续不全。

整改情况:严格按照财务管理规定报销,规范审批流程,报销相关附件清单等手续完整

5.关于财经纪律执行不严的问题。

1)差旅费报销不规范。

整改情况:经重新认真审核原来的账目票据,缺少的相关文件和审批单复印附在账目后。下一步认真严格按照财务管理有关规定程序审批,确保报销相关附件清单完整、手续齐全。

2)无依据发放平安奖、误餐补贴、调研文章奖励、考核优秀奖等。

整改情况:成立了专项清退小组,督促相关人员马上全额退回相关资金;进一步规范财务管理,严格按照财务管理有关规定程序审批报销。

问责情况:结合其他问题,对1名科级干部提醒谈话。

3)未按规定超标准发放奖励金。

整改情况:按月重新审核发放金额,成立专项清退小组,督促相关人员马上退回多领的奖励金;进一步规范财务管理,严格按照财务管理有关规定程序审批报销。

问责情况:结合其他问题,对1名科级干部和1名一般干部提醒谈话。4)违规发放报酬。

整改情况:成立专项清退小组,督促相关人员马上退回违规发放的报酬;进一步规范财务管理,严格按照财务管理有关规定程序审批报销。

6.关于未严格执行厉行节约制度的问题。

整改情况:打印耗材定点采购,办公室统一管理,定量领取。

7.关于固定资产疏于管理的问题。

整改情况:已对单位固定资产进行重新登记,加强管理,每年年底组织对固定资产进行清点登记,需报废的按有关规定执行。

8.关于个别工作存在廉政风险的问题。

1)设立宗教活动场所初审把关不严。

整改情况:按照设立宗教活动场所的五个条件和市、区、镇三级统一审批服务事项目录清单进行审批。

2)慰问开展随意性大。

整改情况:慰问活动按上级有关规定进行,由部务会研究决定,并严格按财务制度执行。

(三)落实党建工作责任、加强组织建设和队伍建设方面

1.关于党建工作重视不足的问题。

整改情况:已重新制定年度党建工作计划,经支委会研究后,在党务公开栏公开。今后部务会每年要专题研究部署党建工作。

问责情况:结合其他问题,对1名科级干部提醒谈话。

2.关于组织生活制度执行不够严格的问题。

1)党日活动未按规定程序开展。

整改情况:每月党日活动开展前34天,支委会召开会议,研究活动主题方案,向党群系统党委报告,获批后,马上向全体党员公示预告。

2)组织生活不严肃,个别党员缺乏批评与自我批评的勇气,批评意见过于简单,对照检查材料撰写不认真,党员干部之间谈心谈话记录信息不全。

整改情况:严格按规定抓好组织生活会的各环节,谈心谈话要体现辣味,批评意见要见人见事,记录要完整齐全,各项材料由组织委员把关,防止出现类似情况。

3)民主生活会不规范,会前谈心谈话记录不完整。

  整改情况:严格按照要求召开专题民主生活会,认真做好会前集中学习、查摆问题、谈心谈话、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节。各项材料要专人把关负责审核,防止出现类似情况。

问责情况:结合其他问题,对1名科级干部提醒谈话。

3.关于党费收缴不及时的问题。

整改情况:林欣20171月份的党费已在农业局党支部缴纳。部党支部将严格执行党费收缴有关要求,按月定期收缴党费,对不及时缴纳的党员,组织委员及时提醒。

4.关于单位内部管理有待加强的问题

1)考勤制度执行不严。

整改情况:重新制定考勤制度,严格按照制度执行。

问责情况:结合其他问题,对3名一般干部提醒谈话。

2)调研工作制度执行不到位。

整改情况:要求部领导及干部每周至少抽出1天时间到镇、村、园区、企业或宗教活动场所下乡调研,并将调研情况认真填写在周工作小结中,每周部务例会时汇报落实情况。

5.关于工作纪实制度执行不规范的问题。

1)干部未如实填报出勤情况。

整改情况:由全体干部个人如实填写每月工作纪实表中出勤情况,分管领导审核把关后签字。工作纪实制度现已按区委要求从11月份暂停。

2)工作纪实评鉴不规范。

整改情况:将区民宗局工作纪实纳入区委统战部统一管理。工作纪实制度现已按区委要求从11月份暂停。

3)单位干部周工作小结及工作计划表填写不规范,填写人与分管领导签字处均为电子打印。

整改情况:认真规范填写干部周工作小结及工作计划表,办公室把关后,由分管领导审核签字。按区委要求,干部周工作小结从11月份暂停。

(四)落实整改责任方面方面

关于2017年主体责任整改部分落实不到位的问题。

整改情况:马上补齐电信代理业务相关凭证材料;20188月通过各类微信群组织学习《关于营造企业健康成长的实施意见》等材料,下发《关于开展“扬帆新时代·清风润莆商”系列活动实施方案》,要求各镇、园区组织开展学习教育活动;及时收集我区民营企业家参与我市“百佳诚信企业”“百名诚信莆商”创建评选活动相关公示材料并整理归档。下一步将与区工商联联合下发通知,督促引导各类商会及时组织学习时事政治及重要文件、会议精神,并以各类商会为平台,扎实推进各项工作有效落实。

三、巡察反馈问题和问题线索的处理情况

(一)巡察反馈问题处理情况

委巡察一组我部反馈指出了四个方面18项共42个问题,提出了4条整改意见。针对反馈的42个问题制定整改措施56条,已完成56条;针对反馈问题,已对6名相关人员进行处理,涉及科级干部2人,科级以下干部4人,其中,提醒谈话6人。

(二)巡察反馈问题线索处理情况:

四、下一步工作计划

下一步将继续严格对照巡察反馈意见,紧紧盯住整改重点,对整改到位需要长期坚持的任务,建立健全长效机制,巩固提升巡察成果,以实际成效推动工作落实。一是提高政治站位,增强四个意识,切实履行管党治党主体责任;二是压实责任,层层传导压力,把全面从严治党要求落实到每一名党员干部身上。三是推进机制制度建设,加大制度执行力,严肃党内政治生活,切实用制度管人、管事、管权。四是强化监督检查,持之以恒纠正四风,持续抓好中央八项规定精神的贯彻落实,努力以巡察整改的新成效推动全区统一战线事业再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0594-5878213;电子邮箱:xytzbxx@163.com

 

 

 

 

               中共莆田市秀屿区委统战部党支部

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